PROCEDURA ZGŁOSZEŃ WEWNĘTRZNYCH W QSG POLAND SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ Z SIEDZIBĄ W TYCHACH
Rozdział I. Postanowienia ogólne
§ 1
Procedura zgłoszeń wewnętrznych, zwana dalej Procedurą, określa wewnętrzną procedurę dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych.
§ 2
Ilekroć w niniejszym Procedurze jest mowa o:
1) działaniu następczym – należy przez to rozumieć działanie podjęte w QSG Poland sp. z o.o. w celu oceny prawdziwości informacji zawartych w zgłoszeniu oraz w celu przeciwdziałania naruszeniu prawa będącemu przedmiotem zgłoszenia,
2) działaniu odwetowym – należy przez to rozumieć bezpośrednie lub pośrednie działanie lub zaniechanie w kontekście związanym z pracą, które jest spowodowane zgłoszeniem lub ujawnieniem publicznym i które narusza lub może naruszyć prawa sygnalisty lub wyrządza lub może wyrządzić nieuzasadnioną szkodę sygnaliście, w tym bezpodstawne inicjowanie postępowań przeciwko sygnaliście,
3) informacji o naruszeniu prawa – należy przez to rozumieć informację, w tym uzasadnione podejrzenia, dotyczące zaistniałego lub potencjalnego naruszenia prawa, do którego doszło lub prawdopodobnie dojdzie w QSG Poland sp. z o.o., w którym sygnalista uczestniczył podczas procesu rekrutacji albo innych negocjacji poprzedzających zawarcie umowy, pracuje lub pracował, lub w innym podmiocie prawnym, z którym sygnalista utrzymuje lub utrzymywał kontakt w kontekście związanym z pracą, lub informację dotyczącą próby ukrycia takiego naruszenia prawa,
4) informacji zwrotnej – należy przez to rozumieć przekazaną sygnaliście informację na temat planowanych lub podjętych działań następczych i przyczyn takich działań,
5) kontekście związanym z pracą - należy przez to rozumieć całokształt okoliczności związanych ze stosunkiem pracy albo innym stosunkiem prawnym stanowiącym podstawę świadczenia pracy, w ramach którego uzyskano informację o naruszeniu prawa oraz istnieje możliwość doświadczenia działań odwetowych,
6) organie publicznym - należy przez to rozumieć organ administracji publicznej, który ustanowił procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych o naruszeniach prawa w dziedzinie objętej zakresem działania tego organu,
7) osobie, której dotyczy zgłoszenie - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę nieposiadającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, wskazaną w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym jako osoba, która dopuściła się naruszenia prawa, lub jako osoba, z którą osoba, która dopuściła się naruszenia prawa jest powiązana,
8) osobie pomagającej w dokonaniu zgłoszenia - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, która pomaga sygnaliście w zgłoszeniu lub ujawnieniu publicznym w kontekście związanym z pracą i której pomoc nie powinna zostać ujawniona,
9) osobie związanej z sygnalistą - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, która może doświadczyć działań odwetowych, w tym współpracownika lub członka rodziny sygnalisty,
10) oddziale - należy przez to rozumieć poszczególne oddziały QSG Poland sp. z o.o. ujawnione w Rejestrze Przedsiębiorców KRS,
11) podmiocie prawnym - należy przez to rozumieć QSG Poland spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Tychach (zwaną w Procedurze: QSG) i wszystkie jej oddziały,
12) pracownikowi - należy przez to rozumieć osobę fizyczną zatrudnioną na podstawie umowy o pracę,
13) sygnaliście - należy przez to rozumieć osobę zatrudnioną lub współpracującą z QSG Poland sp. z o.o., niezależnie od zajmowanego stanowiska, pełnionej funkcji czy formy zatrudnienia bądź współpracy, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą,
14) ujawnieniu publicznym - należy przez to rozumieć podanie informacji o naruszeniu prawa do publicznej wiadomości,
15) ustawie - należy przez to rozumieć przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. 2024 poz.928),
16) zgłoszeniu - należy przez to rozumieć pisemne zgłoszenie wewnętrzne lub zgłoszenie zewnętrzne, przekazane zgodnie z wymogami określonymi w ustawie,
17) zgłoszeniu wewnętrznym - należy przez to rozumieć pisemne przekazanie QSG Poland sp. z o.o. informacji o naruszeniu prawa,
18) zgłoszeniu zewnętrznym – należy przez to rozumieć przekazanie Rzecznikowi Praw Obywatelskich albo organowi publicznemu informacji o naruszeniu prawa,
§ 3
Procedura ma zastosowanie do osób fizycznych, które zgłaszają lub ujawniają publicznie informację o naruszeniu prawa, w zakresie opisanym w § 6 ust. 2 i ust. 3 uzyskaną w kontekście związanym z pracą, w tym przede wszystkim do:
- pracowników, w tym takich, których stosunek pracy został zakończony,
- osób ubiegających się o zatrudnienie, które powzięły informację o naruszeniu prawa w procesie rekrutacji lub negocjacji poprzedzających zawarcie umowy,
- osób świadczących pracę na innej podstawie prawnej aniżeli stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej,
- przedsiębiorców świadczących usługi na rzecz QSG,
- osób świadczących pracę pod nadzorem i kierownictwem podmiotów wskazanych w pkt 4,
- wolontariuszy i praktykantów.
§ 4
- Procedura przyjmowania zgłoszeń dotyczy wyłącznie ustnych lub pisemnych zgłoszeń i nie obejmuje możliwości dokonywania zgłoszeń anonimowych.
- W przypadku wpłynięcia zgłoszenia anonimowego pozostawia się je bez rozpoznania.
§ 5
- Zgłoszenie może być dokonane wyłącznie w dobrej wierze.
- Zakazane jest świadome składanie fałszywych zgłoszeń, tj. błędnych lub nieprawdziwych albo takich, co do których zgłaszający wie, że nie doszło do naruszenia prawa (tzw. zgłoszenie w złej wierze).
- Osoba dokonująca zgłoszenia w złej wierze nie podlega ochronie przewidzianej w Procedurze i ustawie, a nadto może być pociągnięta do odpowiedzialności porządkowej przewidzianej w Kodeksie Pracy. Nadto zachowanie takie może traktowane jako ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych oraz wiązać się z odpowiedzialnością na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa.
- Sygnalista może być zobowiązany do zapłaty odszkodowania albo zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych osoby, która poniosła szkodę z powodu świadomego zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nieprawdziwych informacji przez sygnalistę.
Rozdział II. Przedmiot zgłoszenia.
§ 6
- W ramach niniejszej Procedury rozpatrzeniu podlegają wyłącznie naruszenia prawa określone w ust. 2 i ust. 3
- Naruszeniem prawa jest działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa dotyczące:
- korupcji,
- zamówień publicznych,
- usług, produktów i rynków finansowych,
- przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu,
- bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami,
- bezpieczeństwa transportu,
- ochrony środowiska,
- ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego,
- bezpieczeństwa żywności i pasz,
- zdrowia i dobrostanu zwierząt,
- zdrowia publicznego,
- ochrony konsumentów,
- ochrony prywatności i danych osobowych,
- bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych,
- interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej,
- rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych,
- konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskazanymi w pkt a)-p)
Rozdział III. Zasady dokonywania zgłoszeń wewnętrznych.
§ 7
- Osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych zostanie wyznaczona przez Zarząd QSG odrębnym zarządzeniem, stanowiącym każdorazowo załącznik do Procedury.
- Sygnalista może dokonać zgłoszenia w następujący sposób:
- elektronicznie – za pośrednictwem poczty elektronicznej wysłanej na adres: wojciech.strzelecki@qsgpoland.com
- pisemnie, w zamkniętej kopercie opatrzonej napisem „Poufne” albo „Sygnalista”, złożonej w sekretariacie QSG (sekretariat zarządu) albo nadanej drogą pocztową na adres siedziby QSG. Na kopercie nie muszą być umieszczone dane sygnalisty, w tym jego imię i nazwisko,
- ustnie, za pośrednictwem linii telefonicznej,
- ustnie podczas bezpośredniego spotkania zorganizowanego za zgodą sygnalisty.
- Zgłoszenie ustne dokonane w sposób określony w ust. 2 c) i d) jest dokumentowane odpowiednio w formie protokołu rozmowy albo protokołu spotkania, odtwarzającego dokładny jej przebieg, sporządzonego przez osobę upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych. Sygnalista może dokonać sprawdzenia, poprawienia, zatwierdzenia i podpisania każdego z protokołów.
- W przypadku gdy zgłoszenie dotyczy osoby, o której mowa w ust. 1, może ono zostać złożone bezpośrednio na ręce członka Zarządu QSG, a w razie złożenia go w taki sposób, że trafi do rąk osoby wskazanej w ust. 1, osoba ta niezwłocznie przekaże zgłoszenie Zarządowi QSG bez podejmowania jakichkolwiek działań związanych ze zgłoszeniem.
- Osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych jest zobowiązana do ochrony danych osobowych sygnalisty, w tym jego tożsamości, oraz innych osób, których dane osobowe są przetwarzane w związku z podjętymi działaniami następczymi oraz zachowania poufności co do wszelkich działań związanych z przyjętymi zgłoszeniami wewnętrznymi. Nadto osoba taka jest obowiązana bezterminowo do zachowania w tajemnicy wszystkich okoliczności stanowiących przedmiot zgłoszenia wewnętrznego, chyba że zostało ono również ujawnione publicznie.
- Ujawnienie tożsamości sygnalisty może nastąpić wyłącznie na podstawie wyraźnej i własnoręcznie podpisanej zgody wyrażonej w zgłoszeniu albo późniejszych dokumentach. Jakiekolwiek wątpliwości co do przekazanej zgody będą traktowane jako brak takiej zgody.
§ 8
- Osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych w zakresie wykonywania obowiązków wynikających z Procedury działa całkowicie niezależnie od Zarządu QSG. Żadna osoba, w tym członek Zarządu QSG nie ma prawa wpływać w jakikolwiek sposób na wykonywanie obowiązków przez osobę upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych, w tym wydawać mu poleceń, instrukcji ani wpływać na sposoby jego pracy w zakresie rozpatrywanych zgłoszeń.
- Osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych jest zobowiązana wykonywać czynności wynikające z Procedury w sposób sumienny i z zachowaniem należytej staranności.
§ 9
- Składane zgłoszenie powinno zawierać przejrzyste i pełne wyjaśnienie przedmiotu zgłoszenia oraz zawierać co najmniej następujące informacje: datę (choćby przybliżoną) oraz miejsce zaistnienia naruszenia prawa albo datę i miejsce pozyskania informacji o naruszeniu prawa; dane sygnalisty oraz innych osób, które mają albo mogą mieć z nim związek; wskazanie osoby, osób lub placówki, której dotyczy zgłoszenie; opis sytuacji lub okoliczności dających możliwość wystąpienia naruszenia prawa, wskazanie ewentualnych świadków naruszenia prawa i innych informacji związanych ze zgłoszeniem, w tym także ewentualne dowody mogące być pomocne w rozpatrywaniu zgłoszenia.
- Oprócz elementów wskazanych w ust. 1 zgłoszenie winno zawierać wskazanie preferowanego sposobu kontaktu zwrotnego, zapewniającego zachowanie poufności sygnalisty i innych osób wymienionych w zgłoszeniu. Zaleca się aby w przypadku poczty elektronicznej nie stosować adresów e-mail przydzielonych pracownikom przez QSG.
§ 10
- Osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych zobowiązana jest do potwierdzenia sygnaliście przyjęcia zgłoszenia w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.
- Obowiązek potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia nie podał adresu do kontaktu (w tym adresu poczty elektronicznej).
§ 11
- Przed merytorycznym rozpatrzeniem zgłoszenia osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych dokonuje wstępnej analizy zgłoszenia pod kątem przedmiotowej zgodności zgłoszenia określonej w § 6 ust. 2 i ust. 3.
- Osoba wskazana w ust. 1 może podjąć decyzję o odstąpieniu od przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w przypadku gdy:
- zgłoszenie w stopniu oczywistym jest niewiarygodne lub nieprawdziwe,
- niemożliwe jest pozyskanie informacji dla merytorycznego rozpatrzenia zgłoszenia,
- zgłoszenie jest anonimowe.
§ 12
- Osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych dokonuje weryfikacji zasadności zgłoszenia, z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa.
- W razie konieczności osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych może wzywać do złożenia wyjaśnień sygnalistę oraz pracowników i współpracowników mających bądź mogących mieć wiedzę w zakresie objętym przedmiotem zgłoszenia.
- Przy weryfikacji zgłoszenia i informacji w nim zawartych osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych może, o ile będzie to uzasadnione stanem faktycznym, zwracać się o opinie do specjalistów i niezależnych konsultantów.
- Ustalenia czynione przez osobę upoważnioną do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych utrwalane są w formie protokołu.
- Po zakończeniu postępowania mającego na celu weryfikację zgłoszenia i ustalenia stanu faktycznego osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych podejmuje decyzję co do zasadności zgłoszenia – potwierdzając prawdziwość informacji o naruszeniu prawa zawartych w zgłoszeniu albo co do niezasadności zgłoszenia – w razie nie potwierdzenia prawdziwości informacji.
- W przypadku uznania zgłoszenia za zasadne osoba, o której mowa w ust. 5 występuje do Zarządu QSG z wnioskami dotyczącymi podjęcia działań zmierzających do usunięcia uchybień wskazanych w zgłoszeniu albo wydaje rekomendację co do zasadności wprowadzenia działań naprawczych bądź zapobiegawczych mających na celu wyeliminowanie w przyszłości zachowań podobnych do opisanych w zgłoszeniu. W razie ustalenia, iż naruszenie którego dotyczy zgłoszenie wypełnia znamiona czynu zabronionego albo należy do kompetencji i zadań innego organu administracji publicznej osoba ta występuje do Zarządu QSG o złożenia odpowiednio zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa bądź wystąpienia do takiego organu władzy.
- Sygnalista otrzymuje informację zwrotną w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia lub w przypadku nieprzekazania potwierdzenia zgłoszenia w terminie 3 miesięcy od upływu 7 dni od dokonania zgłoszenia, chyba że sygnalista nie podał adresu do kontaktu, na który należy przekazać informację zwrotną.
Rozdział IV. Ochrona Sygnalisty. Zakaz działań odwetowych
§ 13
- Wobec sygnalisty dokonującego zgłoszenia wewnętrznego albo zewnętrznego obowiązuje bezwzględny zakaz podejmowania działań odwetowych pod warunkiem, że zgłoszenie dokonane jest w dobrej wierze, przy czym nie istotnym jest, czy postępowanie wyjaśniające potwierdziło zaistnienie naruszenie prawa albo nieprawidłowości miały miejsce. Na równi z zakazem działań odwetowych ustala się próbę lub groźbę podjęcia takich działań.
- Ochrona sygnalisty dotyczy w szczególności praw i obowiązków wynikających ze stosunku pracy oraz norm prawnych regulujących ten stosunek pracy, kształcenia i doskonalenia zawodowego, warunków pracy oraz wynagrodzenia i świadczeń dodatkowych, oceny zawodowej, odpowiedzialności dyscyplinarnej i porządkowej, a także rozwiązania stosunku pracy.
- Działaniem odwetowym może być w szczególności jakiekolwiek działanie o charakterze represyjnym, dyskryminacyjnym albo powodującym niesprawiedliwe i nierówne w stosunku do innych pracowników traktowanie sygnalisty.
Rozdział V. Rejestr zgłoszeń
§ 14
- QSG prowadzi rejestr zgłoszeń wewnętrznych. Wpis do rejestru następuje na podstawie dokonanego zgłoszenia.
- Rejestr zgłoszeń wewnętrznych obejmuje w szczególności: numer zgłoszenia, dane osobowe sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie, niezbędne do identyfikacji tych osób, adres do kontaktu sygnalisty, datę dokonania zgłoszenia, informację o podjętych działaniach następczych oraz datę zakończenia sprawy.
- Dane osobowe oraz pozostałe informacje w rejestrze zgłoszeń wewnętrznych są przechowywane przez okres 3 lat po zakończeniu roku kalendarzowego, w którym zakończono działania następcze, lub po zakończeniu postępowań zainicjowanych tymi działaniami. Przez okres wskazany w ust. 1 przechowywane są także wszystkie dokumenty dotyczące zgłoszenia wewnętrznego objęte informacjami zawartymi w rejestrze zgłoszeń wewnętrznych.
Rozdział VI. Zgłoszenia zewnętrzne.
§ 15
- Zgłaszający może dokonać zgłoszenia zewnętrznego, nawet bez uprzedniego dokonania zgłoszenia wewnętrznego.
- Zgłoszenie zewnętrzne jest dokonywane wobec Rzecznika Praw Obywatelskich albo organ publiczny.
- Zgłoszenie zewnętrzne może być dokonane ustnie lub pisemnie, w tym w postaci papierowej albo elektronicznej.
- Szczegółową procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych przez Rzecznika Praw Obywatelskich albo organ publiczny, w tym m. in. procedurę przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych oraz sposób ich rozpatrywania określa każdy z tych organów.
Rozdział VII. Zasady ochrony danych osobowych
§ 16
- Dane osobowe sygnalisty oraz osób, których zgłoszenia dotyczą (potencjalni sprawcy, świadkowie, pokrzywdzeni) chronione są zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym z RODO i ustawą o ochronie danych osobowych. Administrator danych osobowych zapewnia adekwatny poziom ochrony danych osobowych sygnalistów.
- Administratorem danych osobowych sygnalistów oraz innych danych osobowych zawartych w zgłoszeniu jest osoba upoważniona do przyjmowania zgłoszeń wewnętrznych oraz podejmowania działań następczych.
Rozdział VIII. Postanowienia końcowe
§ 17
- Procedura zostaje przyjęta uchwałą Zarządu QSG sp. z o.o. po odbyciu konsultacji z przedstawicielami pracowników. Każdorazowa jej zmiana wymaga odrębnej uchwały.
- Procedura jest ogólnodostępna w sekretariacie Zarządu QSG oraz w sekretariatach poszczególnych oddziałów. Na mailowe lub pisemne zgłoszenie Procedura jest przesyłana osobie zainteresowanej za pośrednictwem poczty elektronicznej.
- Wszyscy pracownicy powinni zostać zapoznani z Procedurą i potwierdzić ten fakt na piśmie. Osobom biorącym udział w procedurze rekrutacyjnej udostępnia się do wglądu treść Procedury wraz z rozpoczęciem rekrutacji lub negocjacji poprzedzających zawarcie umowy; zapoznanie się z Procedurą poświadczają na piśmie.
- Procedura wchodzi w życie z dniem 25 września 2024 r., za wyjątkiem postanowień rozdziału VI, które wchodzą w życie z dniem 25 grudnia 2024 r.